Ответы на часто задаваемые вопросы

1. Казахстанцы постоянно говорят о необходимости льготных жилищных программ, но вы продолжаете утверждать, что для экономики это «вредно». Вы понимаете простых граждан? У некоторых действительно нет возможности покупки своего жилья.

С точки зрения обеспечения граждан жильем и доступности программа является эффективной. По состоянию на 28 декабря 2023 года собственное жилье по Программе «7–20–25» уже приобрели 71 699 семей на сумму 974,1 млрд тенге.

Кроме того, государственное финансирование позволяет стимулировать и поддерживать экономическую активность, особенно в период спадов, чтобы сохранить рабочие места, стимулировать спрос в экономике.

При этом любая льготная программа имеет и обратную сторону: расходы государства, давление на инфляцию и обменный курс национальной валюты. Все льготные программы должны быть срочными и адресными.

Высокая доля государственных финансов в кредитовании или предоставление субсидий со стороны государства негативно влияет на  эффективность денежно-кредитной политики и обеспечение стабильности цен. Дополнительное стимулирование экономики, как правило, приводит к повышению инфляции.

В этой связи требуется соблюдение государством необходимого баланса между мерами стимулирования роста экономики через льготное финансирование и обеспечением рыночных механизмов развития. 

По поручению Главы государства реализация программы «7–20–25» продолжается, но с ограниченным бюджетом до 100 млрд тенге ежегодно.

2. В какой государственный орган обращаться с жалобой на действия частных судебных исполнителей?

Жалобу на действия частного судебного исполнителя можно подать в Министерство юстиции Казахстана и его территориальные органы, а также в Республиканскую и региональные палаты частных судебных исполнителей.

3. В какой государственный орган обращаться с жалобой на действия банков?

В случае наличия жалоб на действия либо бездействие банков второго уровня следует обратиться в Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка. Данный орган уполномочен обеспечивать надлежащий уровень защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг.

Изъятие денег клиентов без их согласия может быть произведено только на основании вступившего в законную силу судебного акта, а также в случаях, предусмотренных Налоговым, Таможенным и Социальным кодексами Республики Казахстан, законами Республики Казахстан «О платежах и платежных системах» и «Об обязательном социальном медицинском страховании».

Взыскание денег с банковских счетов клиентов без их согласия зачастую связано с неисполнением данными лицами своих обязательств, например, по уплате налогов и других платежей в бюджет, и обязательств перед третьими лицами: алименты, задолженность по заработной плате, взыскиваемая в судебном порядке. В банк, в котором обслуживается должник, уполномоченными органами предъявляется платежный документ – инкассовое распоряжение, используемое для изъятия денег с банковского счета отправителя денег без его согласия.

5. Как происходит установление тарифов за оказание банковских услуг?

Согласно действующему законодательству Республики Казахстан, тарифы и комиссии за оказание своих услуг банки второго уровня устанавливают самостоятельно, учитывая стоимость предоставления услуг, конкурентную среду на рынке. Банки второго уровня ориентируются также на ограничения, установленные законами Республики Казахстан.

1. Как пожаловаться на действия банка второго уровня, МФО, коллекторского агентства?

В соответствии с требованиями Административно процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, предусмотрен порядок направления обращения в адрес уполномоченного органа, осуществляющего регулирование финансового рынка – Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка.

Отмечаем, что начиная с 1 января 2020 года функции государственного регулирования, контроля и надзора в области финансового рынка и финансовых организаций были переданы от Национального Банка Агентству.

2. Как подать заявление на банкротство физических лиц?

Данный вопрос находится в компетенции Министерства финансов Республики Казахстан.

При этом отмечаем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан», должник подает заявление о применении процедуры внесудебного банкротства в письменной (бумажной и (или) электронной) форме через сервисы Государственной корпорации «Правительство для граждан» – портал Электронного правительства eGov.kz и в мобильном приложении eGov Mobile.

3. В какие банки второго уровня можно обратиться для кредитования по программе 7-20-25? Почему нет денег?

В данный момент кредитование по программе осуществляют следующие банки второго уровня: АО «Bank RBK», АО «Евразийский Банк», АО «ForteBank», АО «Народный Банк Казахстана», АО «Банк ЦентрКредит», АО «Altyn Bank», АО «Банк Фридом Финанс Казахстан».

Начиная с 2023 года, изменен порядок финансирования Программы – вместо общего бюджета в сумме 1 трлн тенге устанавливается бюджет на год в пределах не более 100 млрд тенге; изменение порядка финансирования Программы не рассматривается.

Для равномерного освоения ежегодного бюджета Программы средства, направляемые на выкуп у банков прав требований по выданным займам, распределяются поквартально. Это позволяет охватить льготным кредитованием граждан, которыми приобретение жилья рассматривается в разные периоды года

Банки самостоятельно осуществляют прием заявок и оценку заемщика, принимают решение о выдаче или отказе в выдаче кредита. Национальный Банк и оператор Программы в лице АО «Казахстанский фонд устойчивости» не могут влиять на принятие решений банками. Выдача займов осуществляется банками – участниками Программы за счет собственных средств. Впоследствии займы выкупаются оператором у банков.

4. Можно ли обменять в НБК иностранную валюту?

В Национальном Банке нельзя обменять иностранную валюту. Для покупки или продажи наличной иностранной валюты Вы можете обратиться в обменные пункты банков второго уровня, пункты обмена валют АО «Казпочта», а также в обменные пункты уполномоченных организаций (небанковские обменные пункты).

Адреса небанковских обменных пунктов доступны на официальном сайте Национального Банка.

6. Как обменять банкноту старого образца?

В случае выпуска новой банкноты в течение 12 месяцев будет действовать период параллельного обращения. Банкноты как старого, так и нового образцов будут являться законным платежным средством, их обязаны принимать по всем видам платежей на протяжении года.   

После выхода из обращения той или иной банкноты в течение 3 лет ее можно будет обменять как в филиалах Национального Банка, так и в отделениях банков второго уровня и в офисах АО «Казпочта». При этом БВУ вправе устанавливать комиссию за оказание данной услуги согласно внутренним нормативным документам.

Обмен и размен банкнот и монет национальной валюты в филиалах Национального Банка осуществляется бесплатно. Информация об адресах и контактах филиалов Национального Банка доступна на интернет-ресурсе.

Полная информация обо всех денежных знаках национальной валюты также размещена на интернет-ресурсе Национального Банка в разделе «Национальная валюта».

Кроме того, с 12 июня 2021 года действует бессрочный период обмена банкнот, выпущенных с 2006 года и после.

5. Как можно уточнить курс той или иной валюты на определённую дату?

Уточнить информацию об официальном курсе той или иной валюты по отношению к тенге Вы можете на интернет-ресурсе Национального Банка в разделе: «Статистика» – «Курсы валют и стоимость золота» – «Ежедневные официальные (рыночные) курсы валют».

Вы также можете получить электронную справку по официальным курсам валют по отношению к тенге на определенную дату или за определенный период через сервис по выдаче электронных справок: https://digital.nationalbank.kz/landing/exchange.

7. Как купить монету?

Национальный Банк осуществляет реализацию двух видов монет из драгоценных металлов – это инвестиционные и коллекционные монеты.

Покупка инвестиционных монет

Золотые инвестиционные монеты выпускаются номиналами 10 тенге (вес – 3,11 грамм), 20 тенге (7,78 г), 50 тенге (15,55 г), 100 тенге (31,1 г), 200 тенге (62,2 г), 500 тенге (155,5 г). Серебряные инвестиционные монеты выпускаются номиналами 1 тенге (31,1 г), 2 тенге (62,2 г), 5 тенге (155,5 г) и 10 тенге (311 г).

Инвестиционные монеты реализуются через кассы территориальных филиалов Национального Банка.

Сведения о наличии инвестиционных монет в филиалах Национального Банка с указанием их стоимости публикуются на интернет-ресурсе Национального Банка.

Покупка коллекционных монет

Коллекционные монеты реализуются через Интернет-магазин Национального Банка kazcoins.nationalbank.kz. Чтобы приобрести коллекционные монеты, необходимо пройти регистрацию в Интернет-магазине. Регистрация и авторизация в Интернет-магазине – через персональную электронно-цифровую подпись физического лица. Описание процессов регистрации, авторизации и покупки также доступно на интернет-ресурсе НБК.

К сведению, доставка приобретенных через Интернет-магазин коллекционных монет осуществляется АО «Казпочта» в будние дни по адресу, указанному пользователем при регистрации.

8. Где можно приобрести золотые слитки?

На данный момент мерные слитки представлены в пяти разновидностях: 5, 10, 20, 50 и 100 грамм.

Национальный Банк реализует мерные слитки через банки второго уровня и небанковские обменные пункты. Порядок продажи и выкупа мерных слитков регулируется договором, заключаемым с БВУ (Halyk Bank, Евразийский банк, Jusan Bank и Банк ЦентрКредит) и небанковскими обменными пунктами.

Порядок реализации мерных слитков БВУ и небанковскими обменными пунктами клиентам (юридические и физические лица) определяется самостоятельно согласно внутренним документам. Отношения БВУ и небанковских обменных пунктов с их клиентами регулируются гражданским законодательством Республики Казахстан.

Вместе с тем сообщаем, что каждый слиток оснащен защитными элементами (зеркальная поверхность слитков, микротекст и рельефный гурт) и выпускается в специальной упаковке, которая защищает слитки от механических повреждений и является сертификатом качества. Специальная упаковка позволяет легко проверить, вскрывалась упаковка или нет. 

1. Что такое платежная организация?

Платежная организация – это юридическое лицо в форме товарищества с ограниченной ответственностью, созданное в целях оказания платежных услуг. Это небанковский участник платежного рынка Казахстана. Для оказания платежных услуг платежные организации должны пройти учетную регистрацию в Национальном Банке Казахстана, без этого деятельность платежных организаций запрещается.

Платежная организация вправе оказывать определенный (ограниченный) круг услуг: принимать наличные деньги через платежные терминалы, распространять электронные деньги и обрабатывать операции с их использованием, а также принимать и обрабатывать платежные операции через интернет- и мобильные приложения. Платежная организация работает в партнерстве с банком второго уровня, который отвечает за итоги обработки, завершение платежа и (или) перевода денег по операциям на основании информации от платежной организации.

Спискок действующих на территории Республики Казахстан платежных организаций доступен на интернет-ресурсе Национального Банка.

1. В чем преимущества цифровых валют и цифрового тенге, в частности? Многие видят определённые риски, а какую пользу несет цифровой тенге?

Цифровой тенге обладает свойствами наличных и безналичных расчетов, обеспечивая необходимые экономическим агентам потребности в условиях формирования цифровой экономики. Смарт-контракты и программируемость позволят создавать инновационные сервисы для участников рынка, увеличится эффективность проведения платежей, включая проактивные выплаты и расходование бюджетных средств, будут обеспечены безопасные расчеты для индустрии цифровых активов. Благодаря офлайн-оплате повысится доступность безналичных платежей, в особенности в местах с ограниченным доступом к интернету.

2. Это правда, что цифровой тенге «создают для абсолютного контроля над финансами казахстанцев»?

Это заявление не соответствует действительности. В рамках разработки платформы цифрового тенге особое внимание уделялось вопросам кибербезопасности. Цифровой тенге эмитируется Национальным Банком и является его обязательством, что гарантирует высокий уровень сохранности и безопасности средств граждан.

При этом, действующий режим банковской тайны распространяется также и на цифровые тенге. Национальный Банк будет гарантировать сохранность банковской тайны и конфиденциальность транзакций граждан. Раскрытие информации будет возможно только самому клиенту или при его согласии.

3. Поясните, Национальный Банк сможет создавать и редактировать правила использования цифрового тенге?

Национальный Банк как регулятор в сфере платежей и переводов и оператор цифрового тенге имеет полномочия по определению порядка обращения цифрового тенге, правил работы системы по аналогии с уже действующими платежными системами – Межбанковской системы переводов денег, Системой межбанковского клиринга и др.

При этом, разработка правил и внесение подобных изменений всегда проводится совместно с заинтересованными сторонами – участниками финансового рынка, государствеными органами и т.д.

4. Есть мнение, что цифровой тенге будет ограничен в применении – покупки можно будет ограничивать либо по количеству выдаваемого товара, либо по сроку годности денег. Так ли это?

Внедрение подобных ограничений в рамках реализации цифрового тенге не рассматривается.

5. Говорят в будущем Национальный Банк запретит хождение каких-либо других средств расчета кроме цифрового тенге. Это миф или реальность?

Цифровой тенге создается как дополнение к наличным и безналичным тенге, но не как их замена. 

1. Какая форма мошенничества является наиболее распространенной?

Сегодня наиболее распространенной формой мошенничества является фишинг.

Фишинг – это вид интернет-мошенничества, при котором злоумышленники, используя поддельные сайты известных организаций, фальшивые профили в социальных сетях и мессенджерах, а также массовую рассылку электронных писем, пытаются получить доступ к вашим личным данным, таким как пароли, номера кредитных карт, данные для доступа к банковским счетам и другой конфиденциальной информации с целью обогащения.

2. Как распознать мошенников и как работают их схемы?

Злоумышленники создают сайты и мобильные приложения, содержащие рекламные ролики, описывающие несуществующие программы финансового развития, а также простые способы быстрого заработка на биржевой торговле.

Вместе с тем подобные ресурсы активно продвигаются посредством рекламы в социальных сетях, мессенджерах, видеохостингах.

На таких мошеннических сайтах и приложениях содержится ложная информация от известных личностей, поддельные лицензии и другие правоустанавливающие документы. Также в целях усиления эффекта и повышения доверия пользователей на подобных ресурсах могут быть размещены калькуляторы прогнозируемого дохода от инвестиций.

К примеру, в некоторых выявленных мошеннических схемах, при регистрации на сайте для заработка на биржевой торговле, необходимо внести денежные средства. После этого пользователю отправляется сертификат активации торгового счета якобы от имени Национального Банка. При этом на сертификате содержится логотип Национального Банка, информация о лжеработниках Национального Банка, включая поддельные подписи и печати.

Подобные ресурсы имеют явные признаки мошеннической деятельности, поскольку:

– Национальный Банк не обслуживает счета физических лиц, не проводит денежных расчетов и сделок;

– Национальный Банк не участвует в разработке каких-либо платформ для заработка на государственных запасах;

– на ресурсах содержится информация, ложно гарантирующая высокую прибыль за короткий период времени, отсутствует контактная информация;

– мошенники активно звонят с неофициальных номеров и предоставляют поддельные правоустанавливающие документы.

Перечень организаций, которые на самом деле имеют лицензию на инвестиционное управление активами, публикуется на официальном интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка.

3. Как уберечь себя от мошенников?

Проявляйте бдительность при получении электронных писем, если они содержат запросы о предоставлении персональных данных или финансовых сведений, а также подозрительные ссылки или вложения.

Всегда внимательно проверяйте входящие электронные письма на наличие орфографических и грамматических ошибок, а также правильность написания адреса электронной почты отправителя и ссылки, по которой собираетесь перейти.

Если содержание электронного письма вызвало подозрения и есть возможность связаться с отправителем по альтернативному каналу (например, мобильная связь или социальные сети), необходимо получить у отправителя подтверждение отправки данного электронного письма.

Также не рекомендуется использовать общественные доступные Wi-Fi сети при подключении к интернет-банкингу или иным финансовым сервисам.

При посещении сайтов, где необходима авторизация посредством ввода логина и паролей, обратите внимание на наличие защищенного соединения (наличие https в строке браузера).

Дополнительно необходимо проявлять бдительность при получении звонков с неизвестных номеров, не раскрывать свои персональные данные, не устанавливать мобильные приложения из неизвестных источников, не предоставлять удаленный доступ к мобильному телефону и не переводить денежные средства на счета третьих лиц по указаниям, полученным в ходе телефонного разговора.

4. Что делать если предоставил свои данные мошенникам?

Если вы или ваши знакомые столкнулись с мошенническими схемами, настоятельно рекомендуем осуществить блокировку скомпрометированных банковских карт (когда злоумышленники узнали данные банковской карты: имя и фамилия владельца, номер и срок окончания действия, CVC2 или CVV2 код, PIN-код) и обратиться с заявлением в правоохранительные органы для проведения разбирательств по факту мошенничества. 

5. Как можно устроиться в НБРК?

Назначение на должность служащего Национального Банка регулируется Законом Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» и осуществляется в соответствии с «Правилами назначения на должность и прекращения трудового договора со служащими Национального Банка Республики Казахстан» (утверждены постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 августа 2012 года № 261).

Желающему работать в Национальном Банке необходимо принять участие отборах регулятора в кадровый резерв. Ключевыми критериями при выборе кандидатов являются: образование, владение иностранными языками, наличие международных сертификатов (языковых, финансовых, IT и т.д.), а также опыт работы. Большое внимание уделяется волевым и профессиональным качествам кандидата, таким как целеустремленность, инициативность.

6. Куда отправить резюме?

Во время проведения онлайн-резерва, резюме необходимо будет заполнить по форме на интернет-ресурсе Национального Банка.

При сформированном списке резевистов, кандидаты могут направть на знакомление свое актуальное резюме и сертификаты подтверждающие квалификацию, на электронный адрес: HR@nationalbank.kz.

7. Когда начнется онлайн-резерв?

Чтобы узнать о начале очередного отбора, а также быть в курсе актуальных событий Национального Банка, в том числе по вопросам трудоустройства, рекомендуем следить за новостями на интернет-ресурсе Национального Банка и стать подписчиком официальных страниц в социальных сетях:

– Facebook 

– Instagram 

8. Предоставляет ли Национальный Банк гранты на обучение физическим лицам?

Законом Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» за Национальным Банком закреплена функция по участию в подготовке и переподготовке кадров для государственных органов и финансовых организаций, филиалов банков – нерезидентов, филиалов страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов, филиалов страховых брокеров – нерезидентов.

Национальнй Банк осуществляет совместные образовательные программы магистратуры с вузами-партнерами.

В рамках программ НБРК финансирует обучение и выплату стипендий магистрантам и обеспечивает их последующее трудоустройство в структуру НБРК либо Агентство по регулированию и развитию финансового рынка, а магистранты, в свою очередь, принимают на себя обязательства по отработке не менее трех лет.

9. С какими вузами и по каким программам осуществляется сотрудничество?

Национальный Банк реализует совместные магистерские программы с АОО «Назарбаев Университет» по программе Master of Science in Finance, АО «Казахстанско-Британский технический университет» по программам Financial Risk Management and Data Science, Macrofinance and Data Science, Financial Technology и НАО «Университет Нархоз» по программам «Финансовый аналитик», «Финансовый риск-менеджер», «Макроаналитика и прогнозирование».

Описание программ, информация о приемной кампании доступны на официальных сайтах университетов и дополнительно анонсируются на интернет-ресурсе и официальных страницах Национального Банка в социальных сетях.

10. Как пройти практику в НБРК?

Организация практики в Национальном Банке руководствуется документом «Порядок организации профессиональной практики студентов, магистрантов высших учебных заведений Республики Казахстан и зарубежных высших учебных заведений в Национальном Банке Республики Казахстан» утвержденным приказом Председателя Национального Банка Республики Казахстан № 232 от 22 сентября 2020 года.   

Чтобы пройти практику в Национальном Банке, необходимо заполнить регистрационную форму, прикрепленную на интернет-ресурсе nationalbank.kz.

Обязательные требования к кандидатам на прохождение практики: кандидаты должны обучаться на выпускном курсе по образовательным программам высшего или послевузовского образования.

Документы (обязательные):

1. регистрационная форма;
2. рекомендательное письмо от руководства высшего учебного заведения или руководства факультета;
3. документ с перечислением пройденных предметов и оценок по ним (транскрипт) с указанием среднего балла успеваемости (GPA);
4. справка с места учебы, подтверждающая обучение студента в высшем учебном заведении.

Дополнительные документы (необязательные):

1. копии международных сертификатов о сдаче экзамена по иностранному языку (IELTS, TOEFL и т.д.);
2. копии сертификатов, грамот, дипломов и т.д.

Электронный адрес для направления документов: KuralayMukashova@nationalbank.kz.